滬建建管〔2020〕248號(hào)
各有關(guān)單位：
為進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，深化“放、管、服”改革，轉(zhuǎn)變政府職能，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于在自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)開(kāi)展“證照分離”改革全覆蓋試點(diǎn)的通知》（國(guó)發(fā)〔2019〕25 號(hào)）、《上海市行政審批告知承諾管理辦法》（滬府令4號(hào)）要求，本市自 2020年6月1日起在全市范圍內(nèi)深化落實(shí)建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)許可告知承諾改革措施，現(xiàn)將有關(guān)情況通知如下：
一、告知承諾的適用范圍
在本市注冊(cè)的建設(shè)工程企業(yè)在申請(qǐng)以下行政許可事項(xiàng)時(shí)，可采取告知承諾方式，涉及公路、通信、民航等方面的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)除外。
1.建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)許可
2.建設(shè)工程監(jiān)理資質(zhì)許可
3.建設(shè)工程設(shè)計(jì)資質(zhì)許可
4.建設(shè)工程勘察企業(yè)資質(zhì)許可
5.建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)許可
二、其他改革舉措
在本市范圍內(nèi)，工程建設(shè)項(xiàng)目審批中不再對(duì)工程造價(jià)咨詢企業(yè)提出資質(zhì)方面要求。在自貿(mào)區(qū)范圍內(nèi)，取消工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)審批。 三、申請(qǐng)方式和流程
企業(yè)申請(qǐng)資質(zhì)時(shí)，使用數(shù)字證書(shū)登錄上海市政府門(mén)戶網(wǎng)站一網(wǎng)通辦欄目，部門(mén)入口市住建委頻道“行政許可”專欄，建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)許可“立即辦理”中進(jìn)行申請(qǐng)事項(xiàng)的網(wǎng)上申報(bào)。申請(qǐng)企業(yè)在網(wǎng)上申請(qǐng)并填報(bào)申報(bào)信息后，承諾符合審批條件，由系統(tǒng)自動(dòng)受理后，行政審批機(jī)關(guān)當(dāng)場(chǎng)作出行政許可并公告。申請(qǐng)企業(yè)使用數(shù)字證書(shū)在建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)許可“立即辦理”欄目下載并打印電子資質(zhì)證書(shū)。具體辦事指南可在建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)許可“辦事指南”欄目中獲取。
申請(qǐng)企業(yè)如不愿采取告知承諾方式的，可以按照原行政審批程序申請(qǐng)資質(zhì)。
四、監(jiān)督和法律責(zé)任
1.市、區(qū)建設(shè)行政管理部門(mén)按職責(zé)分工在行政審批決定后2個(gè)月內(nèi)對(duì)企業(yè)的承諾內(nèi)容和資質(zhì)達(dá)標(biāo)情況進(jìn)行檢查。發(fā)現(xiàn)企業(yè)承諾內(nèi)容存在弄虛作假情形的，行政審批機(jī)關(guān)依法撤銷行政審批決定，企業(yè)3年內(nèi)不得申請(qǐng)同類別建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)；發(fā)現(xiàn)企業(yè)承諾內(nèi)容不符合要求的，行政審批機(jī)關(guān)依法撤銷行政審批決定；發(fā)現(xiàn)企業(yè)資質(zhì)達(dá)標(biāo)情況不符合要求的，行政審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)要求其限期整改，整改后仍不符合要求的，依法撤銷行政審批決定。
2.企業(yè)以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)的，由行政審批機(jī)關(guān)依法撤銷行政審批決定并根據(jù)相關(guān)規(guī)定予以處罰。企業(yè)對(duì)依法進(jìn)行的監(jiān)督檢查，應(yīng)當(dāng)協(xié)助配合，不得拒絕或者阻撓。
五、誠(chéng)信管理
企業(yè)如存在不實(shí)承諾或違反承諾的行為，行政審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將其記入企業(yè)和相關(guān)責(zé)任人的誠(chéng)信檔案，相關(guān)信息列入企業(yè)不良信用信息。該企業(yè)和相關(guān)責(zé)任人將不再適用告知承諾方式申請(qǐng)建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)。
六、其它
原《關(guān)于在全市范圍內(nèi)開(kāi)展“證照分離”改革試點(diǎn)的通知》（滬建建管〔2018〕795 號(hào)）自2020年5月31日起廢止。
上海市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理委員會(huì)
二○二○年五月二十日
